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新旧公司法视角下:公司章程内部审计制度变迁解析
时间: 2024-10-09     来源:差不法律

在公司治理结构中,内部审计作为一项重要的监督机制,对公司的财务活动、经营管理以及风险防控起着至关重要的作用。随着我国经济体制的不断改革和市场经济的发展,公司法的修订和完善也随之进行,其中关于公司章程中的内部审计制度的变迁尤为显著。本文将从新旧《中华人民共和国公司法》(以下简称“公司法”)的角度出发,探讨内部审计制度的演变过程及其背后的立法意图,并结合具体案例分析其对企业治理的影响。

一、新旧公司法中内部审计制度的变迁概述 1. 旧公司法(2005年修订版)中的规定 在旧的公司法中,有关内部审计的规定相对较少且较为原则性,主要体现在第一百五十三条规定:“股份有限公司应当设监事会,其成员不得少于三人。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不得低于三分之一,具体比例由公司章程规定”。此外,在一百五十五条中对监事会的职权进行了明确,其中包括检查公司财务以及对董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督等。这一时期的法律规定为公司在设立内部审计机构时提供了较大的灵活性和自主权,但同时也可能导致实践中出现标准不一的情况。

  1. 新公司法(2018年最新修订版)的变化 最新的公司法对内部审计制度进行了较大幅度的调整与完善,特别是在以下几个方面有所强化:
  2. 审计委员会设置:在新公司法第143条中增加了有关审计委员会的内容,要求上市公司应当建立独立、客观的审计委员会,负责审查公司的财务报告及其他财务资料等事项。
  3. 审计师的独立性:在第169条中强调,国有独资公司的会计年度终了后,应当聘请会计师事务所对其财务会计报告进行审计;而在第170条中则进一步明确了其他类型企业的外部审计要求。
  4. 内部控制规范体系:在新增的第190条中提出,公司应当建立健全并有效实施内部控制制度,合理保证企业经营活动的效率和效果,资产的安全完整,防止舞弊和预防腐败。

二、典型案例分析——万科集团内部审计制度改革 以房地产龙头企业万科集团为例,该企业在2018年新公司法出台后,积极响应国家政策号召,着手优化内部审计工作流程及组织架构,重点突出以下几点变化:

  1. 成立独立的内部审计部门,直接向董事会汇报工作进展,确保审计工作的独立性与权威性。
  2. 制定详细的内部审计准则,明确各级员工的职责权限,提高内部审计的专业化水平。
  3. 将信息技术手段融入到日常工作中,提升工作效率的同时也增强了数据信息的透明度和可追溯性。
  4. 加强对关键岗位和高管人员的监管力度,通过定期和不定期的检查相结合的方式,及时发现并纠正可能存在的问题。

三、总结与展望 通过对新旧公司法中有关内部审计条款的分析以及万科集团的实践经验分享可以看出,我国正在逐步加强和完善企业的内部控制系统建设,尤其是针对上市公司的信息披露要求更加严格。未来,随着市场经济的深入发展和法治建设的持续推进,相信会有更多的企业加入到这场变革中来,不断提升自身的合规意识和风险防范能力,从而实现可持续发展目标。

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